Состоялся межведомственный совет по противодействию коррупции под председательством главы администрации муниципального образования город Донской Руслана Бутова, сообщает пресс-служба муниципалитета.
Присутствовали прокурор города Владимир Савич, начальник ОМВД России по г. Донской Александр Лушин, ВрИД начальника отдела в г. Новомосковске Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тульской области Александр Кузнецов, руководители структурных подразделений администрации.
С докладом о предупреждении и противодействии коррупции в сфере здравоохранения выступил начальник отдела кадров ГУЗ «ДГБ №1 Виталий Лемеш.
Он сообщил, что в целях соблюдения антикоррупционного законодательства и принятия мер по предупреждению коррупции в учреждении организована нормативная база и постоянно действующая комиссия для получения подарков от лиц, в связи с их должностным положением. Кроме того, постоянно проводится профилактическая работа:
- на собрании трудового коллектива до всех сотрудников больницы доведены требования антикоррупционного законодательства;
- внесены изменения в должностные инструкции сотрудников больницы. В трудовые договора, а также в эффективные контракты сотрудников внесены пункты по противодействию коррупции;
- при приеме на работу сотрудники знакомятся с нормативно-правовой документацией учреждения под подпись, в том числе с «Положением по антикоррупционной политике»;
- раз в квартал в структурных подразделениях учреждения на собраниях работников юрисконсультом проводятся профилактические беседы о недопущении фактов нарушения антикоррупционного законодательства, а также старшие медицинские сестры отделений на производственных совещаниях проводят инструктаж со средним и младшим медицинским персоналом о недопустимости создания искусственного дефицита лекарственных средств и перевязочного материала;
- во все договора, связанные с хозяйственной деятельностью учреждения, включена антикоррупционная оговорка.
- в текущем году УФАС по Тульской области была проведена внеплановая проверка соблюдения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных и государственных нужд в отношении ГУЗ «ДГБ №1», по результатам проведенной проверки не выявлено нарушений в части антикоррупционного законодательства.
Далее перед присутствующими выступила начальник отдела строительства и архитектуры администрации Наталья Лавринова. По ее словам, в работе отдела предпосылки коррупционных правонарушений могут возникать уже при подготовке к строительству - выборе земельного участка. Речь идет, в частности, о коррупционных действиях, направленных на обеспечение победы в аукционе «нужных компаний», о затягивании сроков выдачи градостроительных планов, разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию, и не обоснованных отказов.
Коррупционные риски могут возникать на всех этапах рассмотрения обращений в сфере строительства и архитектуры. Минимизировать их можно за счет принятия административных регламентов для каждой процедуры.
В связи с этим в администрации муниципального образования город Донской принято 14 административных регламентов в отношении процедур в строительной сфере, которые регулярно актуализируются в соответствии с действующим законодательством. В них четко прописаны сроки оказания услуг и пакет документов для предоставления муниципальной услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальных услуг. Решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимаются в соответствие с регламентами, что также исключает возможность произвольных и бесконтрольных отказов по усмотрению должностных лиц.
Определение подрядчика для строительства объектов для муниципальных нужд проходит путем проведения электронного аукциона. Таким образом, контакт Заказчика (администрации) и потенциального подрядчика исключен.
Одной из приоритетных задач отдела строительства и архитектуры является повышение качества муниципальных услуг, что достигается уменьшением количества документов, требуемых от заявителя, (так в 2020 году по межведомственному взаимодействию подготовлено 368 запросов) что, в свою очередь, сокращает для граждан количество визитов в ведомства, ликвидирует излишние барьеры, снижает необходимость личных контактов с чиновниками.
В завершении совета с докладом о приватизации муниципального имущества выступила Елена Коренева, председатель комитета имущественных и земельных отношений администрации.
Согласно Положения об электронной продаже, утвержденному постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860, продажа муниципального имущества осуществляется следующими способами:
1. продажа муниципального имущества на аукционе с открытой формой подачи предложения о цене имущества;
2. продажа муниципального имущества на специализированном аукционе;
3. продажа муниципального имущества на конкурсе;
4. продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
5. продажа муниципального имущества без объявления цены.
Продажа муниципального имущества в электронной форме проходит посредством организатора торгов - электронной торговой площадки Газпромбанк - автоматизированной информационной системы, размещенной в сети Интернет, которая отвечает всем требованиям постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».
Организатор торгов выполняет функции по обеспечению регистрации Продавца и Претендентов на электронной площадке, размещению электронной формы заявки, обеспечению конфиденциальности данных об участниках, приему и возвращению задатков на участие в аукционах, формирование протокола об итогах аукциона.
Перед началом проведения процедуры торгов имущества, комитет имущественных и земельных отношений определяет состав имущества, подлежащего приватизации, проводит его оценку и устанавливает начальную стоимость в соответствии с требованиями Федерального закона о приватизации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», утверждает электронную форму заявки на участие в продаже имущества, определяет даты начала и окончания регистрации на электронной площадке заявок, дату и время проведения аукционов.
Документооборот между участниками процедуры приватизации осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных электронной подписью продавца, претендента или участника.
Таким образом, проведение аукционов в электронном виде позволяет обеспечивать конфиденциальность сведений о поступивших заявках и прилагаемых к ним документах, а также сведений о лицах, подавших заявки.
Также участники совета задали интересующие вопросы докладчикам и внесли рекомендации в протокол заседания.
