На прошедшем в среду заседании комитета по вопросам собственности и земельным отношениям Тульской областной Думы было принято решение внести на рассмотрение областного парламента проект закона «О внесении изменений в Закон Тульской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере особо охраняемых природных территорий Тульской области». Как пояснил председатель комитета Денис Бычков, предложения о корректировке действующей редакции закона разработаны для того, чтобы привести ее в соответствие с нормами федерального законодательства. Изменяются отдельные полномочия регионального правительства, исключается необходимость принятия правительством решений о резервировании земель исключительно на основании схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы. Правительством области будут определяться организации, осуществляющие управление государственными природными заказниками регионального значения, их подчиненность и порядок финансирования, вместо дирекций государственных природных заказников регионального значения.
Как предписано федеральными законодателями, исключается полномочие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению порядка организации округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенностей режима их функционирования. Полномочие по установлению границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение, предусмотрено статьей 5 федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», которая является нормой прямого действия.
Изменяются также порядки принятия решений о создании природных парков регионального значения и особо охраняемых территорий местного значения. Органы государственной власти региона должны согласовывать такие решения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. А решение о создании особо охраняемых природных территорий местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований должны согласовывать с региональными органами государственной власти, правда, только в том случае, если площадь такой территории больше пяти процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.
Кроме того, федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 апреля 2015 года конкретизируется порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В связи с этим из закона области исключается возможность изъятия земельных участков путем выкупа.
