Новомосковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере организации благоустройства территории городского округа.
В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся вопросы утверждения правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и сооружений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Федеральным законом от 30.11.2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 06.12.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части, касающейся установки органами местного самоуправления правил благоустройства территорий.
Статьей 9 Федерального закона от 30.11.2011 года № 361-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления в целях реализации положений пунктов 19 и 21 части 1 статьи 14, пунктов 25 и 27 части 1 статьи 16, пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона № 131-ФЗ в течение пяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона принимают либо приводят в соответствие с указанными положениями нормативные правовые акты, касающиеся благоустройства территорий. Данный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2012 года.
С учетом указанных требований Федерального закона в соответствии с письмом прокуратуры Тульской области Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области утвержден график, согласно которого обновленные правила благоустройства всеми поселениями и городскими округами области должны быть утверждены в срок до 01.06.2012 года.
Вместе с тем, установлено, что в муниципальном образовании город Новомосковск до настоящего времени не утверждены обновленные Правила благоустройства территории, чем нарушены требования Федерального закона от 30.11.2011 года № 361-ФЗ. Кроме того, сопроводительным письмом от 05.06.2012 года № 2226-оп/01-61 в Новомосковскую прокуратуру был направлен лишь проект Правил благоустройства территорий муниципального образования город Новомосковск для подготовки заключения.
По результатам проверки горпрокурором было внесено представление в адрес заместителя главы администрации МО г.Новомосковск с требованием об устранении указанных в представлении нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
