Изменения законодательства с 01 июля 2025 года, регламентирующие порядок подачи, получения и представления документов в электронном виде по делам об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон от 07.04.2025 № 59-ФЗ), вступившим в силу с 01.07.2025, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) внесены изменения, регламентирующие возможность подачи и получения электронных документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (Госуслуги) или специализированные системы электронного документооборота, при наличии технической возможности соответствующего суда, органа или должностного лица.
В силу ч. 1 ст. 24.8 КоАП РФ заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.8 КоАП РФ заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Процессуальные документы могут быть направлены участникам производства по делам об административных правонарушениях не только на бумажном носителе, но, при наличии технической возможности, и в электронном виде посредством Единого портала (Госуслуги), для чего участнику производства по делу об административном правонарушении необходимо пройти процедуру регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, при этом должно быть дано согласие на направление указанных документов посредством Единого портала, и, в случаях, предусмотренных КоАП РФ, не должен быть выражен отказ от направления указанных документов посредством Единого портала.
Так, согласно п. 1 ч. 2 ст. 24.9 КоАП РФ, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности в суде, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу: посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом: а) таким участником на Едином портале дано согласие на направление ему указанных документов посредством Единого портала, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта; б) участником производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, на Едином портале не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала.
Кроме того, с 01.07.2025 в соответствии с Федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ в КоАП РФ регламентирован порядок представления документов, которые могут быть признаны доказательствами по делам об административных нарушениях, в электронном виде.
Так, в соответствии с положениями ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Документы могут быть получены от участников производства по делу об административном правонарушении непосредственно, а также посредством почтовой связи или электросвязи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности для представления и получения документов и материалов таким способом), либо иным способом, позволяющим установить отправителя документов или материалов и сохранить их неизменность до момента получения судьей, органом, уполномоченными рассматривать дело.
Если участником производства по делу об административном правонарушении представлены копии документов, в том числе в электронном виде, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, вправе потребовать представления подлинников этих документов.
Мировой судья судебного участка
№ 32 Новомосковского судебного
района Тульской области М.Ю. Скоропупова
