По состоянию на 1 января 2011 года общее количество работников органов местного самоуправления в Тульской области составляло 6 317 человек, в том числе муниципальных служащих - 3 935 человек.
После проведения в 2011 году работы по оптимизации численности муниципальных служащих, их количество на 1 января 2012 года составило 3 428 человек. Таким образом, изменения коснулись 507 должностей муниципальной службы, что составляет 13 %.
В целом по Тульской области показатель численности муниципальных служащих на 10 тысяч населения составил в 2010 году - 25,9, а в 2011 году - 22,15, тогда как в среднем по Центральному федеральному округу он составлял в 2010 году - 27,74 , в 2011 году - 27,0.
Вместе с тем, было установлено, что руководителями муниципальных образований допускались многочисленные нарушения при формировании организационных структур, приводящие к нецелесообразному увеличению расходов на содержание органов управления.
Наиболее типичными из них являлись не только необоснованное увеличение количества заместителей глав администраций муниципальных образований, но и общего количества руководящих работников. Так, количество руководящих работников разного уровня в органах местного самоуправления в Тульской области составляло более 43 % от общего числа муниципальных служащих.
Как отметил губернатор В.С.Груздев, сложившееся положение дел, когда значительная часть муниципальных должностей занята руководящим составом, необходимо исправлять. В областном правительстве общее число таких должностей составляет 18%, и необходимо, чтобы аналогичный показатель в муниципалитетах составлял не более 20%.