Прокурором области на рассмотрение Тульской областной Думы внесен проект закона Тульской области «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Тульской области».
Законопроект разработан совместно прокуратурой области и УМВД России по Тульской области.
Концепция законопроекта исходит из того, что участие граждан в охране общественного порядка осуществляется в трех основных формах, представляющих собой:
- самостоятельную защиту гражданами прав и законных интересов в сфере общественного порядка, когда граждане вправе принимать меры по защите прав и свобод, а также обращаться с предложениями по вопросам охраны общественного порядка в органы, уполномоченные осуществлять охрану общественного порядка;
- объединение граждан в целях охраны общественного порядка, предполагающее участие граждан в деятельности общественных объединений, а также в деятельности народных дружин;
- участие граждан в работе органов, уполномоченных осуществлять охрану общественного порядка, выражающееся в содействии органам внутренних дел и другим органам, уполномоченным осуществлять охрану общественного порядка, либо в сотрудничестве на внештатной основе с органами внутренних дел.
Содействие органам, уполномоченным осуществлять охрану общественного порядка, выражается в их информировании о правонарушениях и угрозах общественному порядку, а также в участии в мероприятиях по охране общественного порядка и в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных советов, проводимых данными органами.
Внештатное сотрудничество с органами внутренних дел предполагает долговременное и добровольное участие граждан в охране общественного порядка под непосредственным руководством должностных лиц данных органов.
Принятие законопроекта позволит включить в обеспечение правопорядка на добровольной основе максимально возможное количество заинтересованных граждан, создать условия для самозащиты гражданами прав и свобод в сфере общественного порядка, будет способствовать наведению должного правопорядка в общественных местах.
