О выплатах ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, в случае прекращения деятельности организации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39).
Согласно п. 6 части 2 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязанностью Фонда социального страхования РФ является выплата страхового обеспечения застрахованным лицам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон) закреплено право застрахованного лица на своевременное и в полном объеме страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В случае прекращения деятельности страхователем, либо в случае невозможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется территориальным органом страховщика (ч. 4 ст. 13)
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 2.1 ст. 12).
Таким образом, в случае неисполнения работодателем обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в случае прекращения им деятельности, либо в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации, действующим законодательством предусмотрено исполнение данной обязанности территориальным органом фонда социального страхования.
Отказ фонда социального страхования в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет может быть обжалован в судебном порядке самостоятельно.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту материнства и детства, социальных прав граждан на основании письменного заявления гражданина.
Прокурор Тепло-Огаревского района
младший советник юстиции Н.Н. Лиман