В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации МЧС России была разработана концепция Федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112″ в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы». Согласно этой концепции, на создание системы-112 во всех субъектах Российской Федерации отводится 6 лет (2012-2017 годы).
Постановлением Правительства РФ в марте текущего года была утверждена федеральная целевая программа «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «1123 в Российской Федерации на 2013-2017 годы».
12 августа 2013 года вступил в силу Федеральный закон, в соответствии с которым на территории Российской Федерации официально вводится единый номер «112» для вызова всех экстренных служб. Теперь органы исполнительной власти субъектов несут ответственность за создание «Системы-112» на своих территориях. Главным координатором всех работ является МЧС России.
Это новый этап в развитии системы «112» на территории Российской Федерации. Начинается масштабная практическая реализация проекта. В рамках федеральной целевой программы девять субъектов Российской Федерации уже получили финансовые средства на эти цели.
Правительством РФ внесены на рассмотрение в Государственную Думу изменения и дополнения в федеральный закон о связи, основной смысл которых в том, что операторы мобильных телесистем будут обязаны круглосуточно обеспечивать вызов экстренных и оперативных служб по номеру «112». Делается это бесплатно для всего населения страны. Решаются технические вопросы по возможности обнаружения местонахождения звонящего абонента, что в определенной степени должно облегчить работу оператора, ускорить возможность координации служб, которые будут задействованы в организации работ по тому или иному вызову.
Номер «112» работает уже по всей территории России, но особенность его работы заключается в том, что работает он по-разному. На сегодняшний день данный номер работает по принципу «одного окна» в двух субъектах РФ - это Курская область и Республика Татарстан, а также в рамках пилотной зоны в отдельных муниципальных образованиях Астраханской и Тульской областей. Это означает что звонящий по номеру «112» соединяется с оператором, который уже в автоматизированном режиме определяет его местонахождение и, в зависимости от ситуации, подает сигнал на любую службу, необходимую в данной ситуации, автоматически. Более того, благодаря современным технологиям и системе «Глонасс» стало возможным отслеживать в режиме реального времени реагирование служб не только по временному параметру, но и в режиме видеоконтроля. Принцип «одного окна» исключает противоречия и уменьшает время на реагирование служб по вызову. Это - основная задача, которая стоит перед всей «Системой-112». Помощь должна прийти в максимально короткие сроки.
В Главное управление МЧС России по Тульской области с апреля 2013 года в диспетчерскую службу «112» поступило более 250 тысяч обращений. В настоящее время службы «112» созданы и работают в четырех муниципальных образованиях тульского региона. До конца года планируется создание подобных служб еще в десяти муниципалитетах. В Главном управлении МЧС России по Тульской области в г.Туле в штате диспетчерской службы «112» работают двадцать диспетчеров, в том числе специалисты психологического обеспечения. Проводятся испытания по внедрению системы Глонасс и созданию прямых каналов связи с пожарными частями и объектами социальной защиты.
Анализ показывает, что из 100% процентов звонков, которые поступают от абонентов: 40 % - это вызовы, требующие реагирования двух служб, что уже просчитано и определено; порядка 25 % вызовов требуют прибытия трех и более служб. В этом как раз и заключается основная особенность «Системы -112» - время реагирования и прибытия служб по вызовам в субъектах, где Система внедрена, сократилось на 15 %.
Кроме того, введение номера 112 ни в коем случае не отменяет работу номеров «01», «02», «03» «04».Они как были, так и будут работать. То есть «Система-112» даст дополнительную возможность более эффективно и качественно оказывать помощь населению.
Безусловно, в процессе реализации программы многие моменты будут отшлифовываться, чтобы внедрение единого номера «112» приносило максимальную пользу населению нашей страны.*
