Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года№149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст.15 Закона № 149-ФЗ).
В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр, согласно п. 2 ч. 2 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом в соответствии с п.2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С 1 января 2022 года Новомосковским районным судом Тульской области рассмотрено 71 административное дело по иску Новомосковского городского прокурора, действующего в соответствии с требования ст.265.1 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, из которых 38дел рассмотрено по существу, по 33 делам производство по делу прекращено.
Предметом рассмотрения данных административных дел была информация:
- о предоставляемых услугах «номинального директора» во вновь учреждаемые юридические лица и ликвидируемые предприятия, компания подбирает лиц, для использования их в качестве подставных лиц для регистрации и ликвидации юридических лиц за вознаграждение без цели передачи им и осуществления управленческих функций на страницах указанного Интернет сайта (https://www.offshorecompanycorp.com/ru/ru/company-formation/jurisdiction/usa/nominee-directorshareholder-services),
- о предоставлении услуги по продаже магнитов для остановки приборов учета воды, газа и электричества с целью искажения данных о реальном объеме потребления энергоресурсов и освобождении от обязанности оплаты за потребленные энергоресурсы (https://schetchik012.ru/, https://aq3.supermagnit-174.ru, https://prices24.ru/, https://eccopult.ru
- о реализации неопределенному кругу лиц медицинских документов без реального посещения лечебного учреждения. (https://medcpravky.co, https://med-spravka-bystrovam3.com, и др.)
- о реализации неопределенному кругу лиц документов об образовании, способах его оплаты и доставки, ttps://novomoskovsk.gooddiplomt.com,https://diplomq-v-tule.com, https://diplomq-v-tule.com https://attestator.ne, и др.)
- о реализации через интернет-магазин товаров известных брендов дистанционным способом. Интернет-магазин реализовал копии сумок и обуви известных брендов, таких как Гуччи, Прада, Луис Виттон, Шанель, Баленсиага и др., не являющихся оригинальной продукцией, в том числе по заниженной цене, где можно заказать и купить ряд изделий известных мировых брендов (https://store.bagsslave.com)
- о предоставлении неопределенному кругу лиц интим-услугhttps://sex.prostitutkinovomoskovskasexy.org/, https://novomoskovsk.prostitutki.store/ , ttps://like.dosug71.net/, ttps://sextula.red/, https://individualki-novomoskovsk.ru/, https://dosug-novomoskovsk.ru/,https://dosug.intim-tula.com/ и др.).
- о реализации через интернет-магазин товаров известных брендов дистанционным способом. Интернет-магазин реализовал копии одежды, обуви, сумок и аксессуаров известных брендов, таких как DolcheCabbana, Gucci, PhilippPlein,Chanel, Fendi, Баленсиага, Прада, Версаче и др., не являющихся оригинальной продукцией, в том числе по заниженной цене, где можно заказать и купить ряд изделий известных мировых брендов(https://luxxy.com/, https://www.yoox.com/es/ и др).
В большинстве случаев запрещенная информация размещалась на сайтах, которые зарегистрированы не на территории Российской Федерации, а в Германии (г. Франкфурт), Белизе,США, Сейшелах, Нидерландах и во Франции, в связи с чем, не представлялось возможным установить лиц, действия которых послужили поводом для судебного разбирательства.
Поводом для отказа от административных исковых требований послужило то, что информация, размещенная в сети Интернет на страницах сайта на день рассмотрения дела была уже не доступна либо признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решениями других судов.
Судья Новомосковского районного суда Тульской области Соловьева Л.И.
