С 1 января 2017 года вступили в силу существенно измененная редакция Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 года №779.
Законом предусмотрен новый механизм финансовой защиты интересов туристов в виде формирования фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. Средства фонда персональной ответственности предназначены для возмещения туристам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Порядок и условия такого возмещения установлены Правилами. Основанием для возмещения является факт причинения туристу ущерба по причине невозможности выполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации турпродукта.
Датой установления факта причинения реального ущерба считается день, когда туроператор публично заявляет о прекращении своей деятельности по причине невозможности исполнения обязательств или день, когда объединению туроператоров стало известно о прекращении деятельности туроператора.
Право предъявлять требования о возмещении реального ущерба, в том числе, до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре, имеют туристы, иные заказчики туристского продукта или их представители, действующие на основании надлежащим образом удостоверенной доверенности. Под реальным ущербом, подлежащим возмещению, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика в соответствии с договором о реализации туристского продукта.
Правилами утверждены перечень информации, которая должна содержаться в требовании о возмещении денежных средств.
Деятельность по формированию фонда персональной ответственности возложена на объединение туроператоров. Фонд персональной ответственности формируется для каждого туроператора отдельно за счет ежегодного взноса туроператора в сфере выездного туризма — 1% от общей цены выездного турпродукта за предыдущий год. Для новых туроператоров размер взноса устанавливается в сумме 100 тысяч рублей.
Пунктом 12 Правил установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возмещении реального ущерба. Решение об отказе в таком возмещении может быть обжаловано путем направления заявления в объединение туроператоров в течение 30 рабочих дней со дня принятия обжалуемого решения. Срок рассмотрения такого заявления не может превышать 5 рабочих дней.
При принятии положительного решения о возмещении реального ущерба денежные средства перечисляются на банковский счет туриста и (или) иного заказчика.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в городе Новомосковске, городе Донском, Богородицком, Веневском, Кимовском и Узловском районах продолжается информационная и разъяснительная работа с населением и субъектами предпринимательства в различных сферах деятельности. Соблюдение действующего законодательства в сфере оказания туристских услуг и просвещение о мерах профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний отправляющихся в путешествие, позволит избежать заболеваний среди отдыхающих, обеспечит им безопасный и комфортный отдых.
