В 2014 году Управлением Роспотребнадзора по Тульской области проведены проверки в отношении 29 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в туристской сфере в городах Туле, Новомосковске и Ефремове. Большая часть проверок (26 проверок или 90%) проведены в плановом порядке, остальные связаны с рассмотрением обращений граждан на нарушение их прав.
Нарушения прав потребителей, выявленные пр и27 проверках (93%), касались:
1.Отсутствия необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемой услуге.
К примеру, ряд турфирм в договоры с туристами не внесли обязательные сведения о туроператоре, информацию о размере финансового обеспечения и реквизиты договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, не довели данные об организации, представившей финансовое обеспечение; при заключении договоров в сфере выездного туризма исполнитель не информировал в письменной форме потребителя о членстве туроператора в объединении туроператоров, о переходе к объединению туроператоров принадлежащего туристу права требования выплаты страхового возмещения к страховщику либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии при оказании экстренной помощи туристу.
2.Включения в договоры условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.
Как правило, это условия об обязанности туриста в случае расторжения договора уплатить турагентству штрафы, пени; установление срока передачи документов потребителю менее чем за 24 часа до вылета без его согласия; возможность туроператора в одностороннем порядке без согласования с потребителем вносить изменения в договор (заменить авиакомпанию , отель, тип воздушного судна, рейс, время и аэропорт вылета (прилета));при наступлении обстоятельств непреодолимой силы отказ в возврате туристу средств, затраченных на организацию тура и потерянных вследствие отмены или изменения тура, стоимости билетов, стоимости трансфера и т.д.; определение подсудности разрешения споров по месту нахождения турагента.
По результатам проверок виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа по частям1и 2 статьи 14. 8,части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на общую сумму более 200 тысяч рублей. В адрес24 хозяйствующих субъектов выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
В течение года Управление пять раз привлекалось судом для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя туристских услуг. Решениями суда исковые требования потребителей к туроператорам были удовлетворены с присуждением им денежных выплат в размере более 400 тысяч рублей, при этом компенсация морального вреда составила 9 тысяч рублей.
Деятельность Управления в сфере защиты прав потребителей туристских услуг включает в себя меры профилактического характера, направленные на повышение потребительской грамотности населения: информация о нарушениях и способах восстановления нарушенных прав потребителей систематически размещалась на сайте в сети Интернет, по результатам деятельности давались комментарии в прессе, теле - и радиоэфирах. На базе ГУК «Тульская областная универсальная научная библиотека»проведен День информации со студентами Тульского филиала Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, посвященный вопросам защиты прав потребителей Тульской области, в том числе в сфере туристских услуг. В мае2014 года специалисты Управления провели бесплатный цикл лекций для студентов Тульского государственного университета. Тематика занятий, в числе прочего, касалась защиты прав потребителей туристских услуг.
Кроме того, ежедневно ведется консультирование граждан по телефону «горячей линии» и непосредственно в отделе защиты прав потребителей Управления, в Консультационных центрах и пунктах ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области», а также еженедельно в «общественной приемной».
