23 мая в здании регионального правительства в режиме видеоконференции состоялось совещание с главами администраций муниципальных районов и городских округов.
В нем принял участие заместитель министра - директор департамента по развитию местного самоуправления министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области Александр Болтнев.
Основным вопросом повестки дня стало подведение итогов собеседования с руководителями муниципальных учреждений Тульской области.
Заместитель министра - директор департамента бюджетной политики министерства финансов Тульской области Алексей Климов отметил, что из общего количества муниципальных учреждений 1626 прошли собеседования в указанные дни 765 учреждений, в том числе в муниципальном образовании город Тула 148 учреждений.
По словам Алексея Климова, из бюджета субъекта на реализацию полномочий в области образования (в дошкольных и общеобразовательных муниципальных учреждениях) выделено в 2014 году 10,4 млрд. рублей, из них 7,1 млрд. рублей на общеобразовательные учреждения и 3,3 млрд. рублей на дошкольные учреждения, из которых 7,6 млрд. рублей выделяются исходя из нормативов на одного обучающего (воспитывающегося), а 2,8 млрд. рублей исходя из фактических затрат.
Заместитель министра сообщил, что расходы на одного обучающегося в общеобразовательных муниципальных учреждениях, получающих средства по нормативу, колеблются от 27,8 тысячи рублей (город Тула) до 120-130 тысяч рублей в год (в Куркинском, Чернском и других районах). Расходы на содержание одного обучающегося в сельских и малокомплектных школах варьируется от 51,6 тысячи рублей до более 400 тысяч рублей в год. По отдельным муниципальным образованиям есть школы, в которых обучаются от 3-4 учеников до 30 учеников, количество таких школ 66 из числа просмотренных, в 19 муниципальных образованиях.
Алексей Климов также сказал, что укомплектованность кадрами в муниципальных учреждениях составляет в среднем около 70%-80%, при этом фонд оплаты труда учреждений используется в полном объеме, за счет совмещения и совместительства. Доминирует количество сотрудников в возрасте от 50 лет. Руководители учреждений осуществляют педагогическую деятельность, нагрузка отдельных составляет более 18 часов в неделю, что соответствует ставке педагогической нагрузки, и достигает у отельных руководителей 28 часов в неделю (Чернский район).
Говоря о размерах заработной платы в общеобразовательных учреждений, заместитель министра сообщил, что минимальный размер заработной платы руководителей составляет от 20,3 тысяч рублей до 25,7 тысяч рублей в месяц.
Размер заработной платы руководителей сельских и малокомплектных школ в отельных случаях превышает размер заработной платы директоров школ, расположенных в районных центрах (за счет большей педнагрузки и надбавки, выплачиваемой за работу в сельской местности).
Кроме этого, Алексей Климов отметил, что минимальный размер расходов на одного воспитанника в детских дошкольных образовательных муниципальных учреждениях, получающих средства по нормативу, составляет до 50 тысяч рублей в год. Максимальные затраты - 198,7 тысяч рублей.
Как отметил заместитель министра, расходы на содержание одного воспитанника в сельских и малокомплектных детских садах варьируется от 57,6 тысяч рублей до 408 тысяч рублей в год. По отдельным муниципальным образованиям есть детские сады, в которых воспитываются от 4-7 воспитанников до 10 воспитанников, количество таких детских садов 12 из числа просмотренных в 6 муниципальных образованиях. Минимальный размер заработной платы руководителей составляет до 20 тысяч рублей.
Говоря об оптимизации сети муниципальных учреждений, Алексей Климов сообщил, что она позволяет сократить объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, исходя из фактических затрат. Кроме того, принятие решения о реорганизации или ликвидации указанных учреждений должно сопровождаться комплексом мероприятий по ремонту дорог и организации подвоза детей.
Главам администраций муниципальных образований региона было дано поручение в срок до 1 июня 2014 года представить в министерство финансов Тульской области соответствующие планы мероприятий с конкретными предложениями по оптимизации деятельности муниципальных учреждений.
В ходе видеоконференции главы районов отчитались о проводимых мероприятиях по вовлечению в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения.
