Госдума большинством голосов приняла в третьем чтении законопроект о прямых выборах губернаторов. Президентская инициатива о возврате россиянам возможности выбора руководителя исполнительной власти региона превратилась в очередной спектакль с предрешенным финалом. Свое мнение по этому поводу излагает депутат Государственной Думы от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Алексадр Бурков:
- Очевидно, демократизация не состоится. Система «глубокой очистки» от нежелательных кандидатов в губернаторы, победила большинством голосов. Что нас смущает?
Во-первых, введение муниципальных праймериз (так называемого «депутатского фильтра») для кандидатов в губернаторы.
По инициативе нескольких регионов в закон была введена норма о том, что будущего кандидата должны поддержать не избиратели, а от 5 до 10% депутатов муниципальных образований региона. Поправка устояла, несмотря на все доводы оппозиции.
Почему же против нее возражала СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ?
В России насчитывается примерно 20 тысяч муниципальных образований, и большинство из них - сельские поселения. Разработчики «депутатского фильтра» уверяют, что в селах депутаты менее привязаны к партийным идеологиям и больше ориентированы на решение конкретных вопросов.
Не соглашусь. Более 65% представительных органов власти в стране составляют депутаты «Единой России». А на уровне небольшого городского округа, где мэр - единоросс, а большинство депутатов Думы - его сопартийцы, самовыдвиженец или оппозиционер будет лишен даже шанса пройти «идеологический» фейс-контроль.
При этом соискатель должен быть поддержан не менее чем в 75% муниципальных районов и городских округов. Сложнее всего придется самовыдвиженцам: их допуск остается на усмотрение региональных законодателей. Если их все же предусмотрят в списке соискателей, им предстоит собрать от 0,5% до 2% подписей земляков. Можете себе представить, как сложно начинающему политику заручиться поддержкой такого количества жителей субъекта. Кандидату в губернаторы придется собирать больше подписей, чем кандидату в президенты!
Во-вторых, законом закреплен президентский фильтр.
Правда, роль главы государства деликатно завуалировали: Президент готов вмешаться в дела региона, если «конспирологи» изыщут в действиях одного из кандидатов «угрозу территориальной целостности РФ, массовые нарушения прав граждан РФ или серьезную дестабилизацию в регионе или стране». Жаркую дискуссию вызвала и процедура отзыва губернатора.
Фактически право отправить в отставку главу региона остается только у Кремля. Ведь для того чтобы только инициировать референдум, противникам действующего главы региона нужно будет заручиться поддержкой четверти всех избирателей. В день голосования за его отставку должны проголосовать более 50% от их списочного состава.
При этом поводом для отставки может стать только решение суда о грубом нарушении губернатором своих полномочий и российского законодательства. На наш взгляд, введенные «фильтры» - это попытка в паровом котле заварить отверстие. Ожидается, что закон будет рассмотрен Советом Федерации 27 апреля. В случае одобрения сенаторами он вступит в силу уже 1 июля.
Учитывая, что первые губернаторские выборы пройдут в России уже в октябре, плоды кремлевской демократизации регионы отведают этой осенью. Очень сомневаюсь, что у них будет какой-то новый вкус.
