В Новомосковске в рамках осуществления прокурорского надзора при проведении анализа причин и давности возникновения кредиторской задолженности установлено, что НМУП «Сельский жилищно-коммунальный сервис» осуществляющий свою деятельность в сфере ЖКХ, имеет значительную кредиторскую задолженность. Фактически, по признакам, установленными законодательством, предприятие может считаться несостоятельным (банкротом).
В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», установлена обязанность руководителя должника обратиться в суд в случаях, если удовлетворение требований кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника и в других случаях.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Но нормы закона администрацией муниципального образования город Новомосковск и руководителем муниципального унитарного предприятия не соблюдены, несмотря на возможное обращение взыскания, на муниципальное имущество и наличие признаков банкротства.
По состоянию на 15 августа 2014 года сумма требований кредиторов по денежным обязательствам должника НМУП «Сельский жилищно-коммунальный сервис» которое им не оспаривается, составляет 22 237, 6 т.р., из них возбуждено исполнительных производств на общую сумму 3 017, 4 т.р., задолженность по обязательным платежам в том числе по налогам в сумме 3 093, 8 т.р., задолженность во внебюджетные фонды 2 202, 1 т.р.
Таким образом, в результате в бюджет муниципального образования город Новомосковск не поступают денежные средства в размере неосуществленных платежей за использование муниципального имущества, кроме этого задолженность перед администрацией муниципального образования город Новомосковск у НМУП «Сельский жилищно-коммунальный сервис» составляет 2 254, 7 т.р.
Из устава НМУП «Сельский жилищно-коммунальный сервис», утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск следует, что предметом деятельности предприятия является выполнение работ и оказание услуг, связанных с обслуживанием жилищного фонда, управлением объектами коммунальной инфраструктуры и благоустройства.
Согласно уставу Предприятие несет обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, со стороны администрации муниципального образования город Новомосковск работа в части надлежащего контроля за использованием последним муниципального имущества не проводится.
Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства свидетельствуют о неполноте и неэффективности контроля со стороны администрации муниципального образования город Новомосковск за рациональным использованием муниципального имущества переданного муниципальным унитарным предприятиям и допущены должностными лицами администрации муниципального образования, ответственными за данные направления деятельности администрации.
