18 ноября в здании правительства Тульской области состоялось заседание Общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Во время заседания Владимир Груздев отметил, что в настоящее время вопросы в жилищно-коммунальной сфере жители Тульской области ставят на лидирующее место среди проблем, с которыми сталкиваются в повседневной жизни.
«Идею общественного контроля в сфере ЖКХ законодательно закрепил на федеральном уровне Указ Президента Владимира Путина «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»», - продолжил глава региона.
Губернатор подчеркнул, что одним из общественных контролирующих органов в Тульской области является Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
С докладом по вопросу «Роль советов многоквартирных домов в повышении качества жилищно-коммунальных услуг» выступил Алексей Бирюлин.
Начальник инспекции в своем выступлении отметил, что если в доме нет постоянно действующего органа, представляющего интересы собственников, нет возможности обеспечить постоянное взаимодействие с управляющей организацией и эффективный контроль исполнения ей обязательств по договору управления.
При этом главным органом, принимающим решение по всем основным вопросам в многоквартирном доме, остается общее собрание собственников помещений в данном доме. Для решения текущих вопросов собственники должны выбрать совет многоквартирного дома и его председателя.
«Совету не передаются полномочия общего собрания принимать решения по управлению многоквартирным домом, поэтому работа совета МКД не может заменить общего собрания», - подчеркнул начальник инспекции.
Также Алексей Бирюлин перечисли функции, реализуемые советом МКД:
1. Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2. Выносит на общее собрание обсуждение наиболее важных вопросов: какой ремонт требуется дому, каким образом проводить его текущее «обслуживание», как распорядиться общим имуществом (землей во дворе, фасадом дома и т. д.), а также вносит предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий;
3. Предлагает жителям различные варианты управления домом, содержания и ремонта жилья;
4. Представляет собственникам заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на общем собрании;
5. Осуществляет контроль оказания услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом;
6. Каждый год на общем собрании собственников совет МКД отчитывается о проделанной работе;
7. Осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в 2015 году в жилищный кодекс РФ внесены изменения, расширяющие компетенцию общего собрания собственников помещений.
Так, посредством голосования собственников теперь может быть принято решение о наделении совета дома полномочиями решать вопросы, касающиеся текущего ремонта общего имущества. Также общее собрание вправе принять решение о предоставлении председателю совета дома дополнительных полномочий по решению текущих вопросов, возникающих в его деятельности, но не входящих в компетенцию общего собрания собственников
В соответствии с частью 3 ст.162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
По словам Алексея Бирюлина, у совета многоквартирного дома нет отдельных договорных отношений с управляющей организацией. Поэтому совет дома, осуществляя контроль, действует как представитель собственников помещений в рамках договора управления многоквартирным домом. Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом.
«Если установленный ранее заключенным договором порядок не позволяет совету дома осуществлять эффективный контроль, необходимо внести предложение общему собранию собственников помещений по внесению необходимых изменений в договор управления в отношении порядка осуществления контроля советом МКД и согласовать эти изменения с управляющей организацией», - проинформировал начальник инспекции.
Анастасия Дементьева в своём выступлении остановилась на функциях и задачах проекта «Народный контроль. ЖКХ».
«Проект направлен на повышение правовой грамотности жителей в сфере ЖКХ и формирование культуры ответственного собственника», - обратила внимание координатор проекта.
Кроме того, участники совещания обсудили предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тульской области на 2016 год.