На состоявшемся 17 декабря заседании правительства Тульской области обсуждались меры, принимаемые в регионе по повышению качества жизни старшего поколения.
Как сообщил директор департамента социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты Тульской области Антон Осипов, в по доле населения в возрасте старше трудоспособного - свыше 36 процентов, что составляет почти 550 тысяч человек. В связи с этим возрастает роль социальной защиты ветеранов и пожилых людей, в том числе их социальной поддержки и социального обслуживания.
В структуре граждан пенсионного возраста можно выделить категории, которым законодательно установлены льготы и меры социальной поддержки как федеральным, так и региональным законодательством. В их числе - почти 2,5 тысячи участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 155 жителей блокадного Ленинграда, около 34 тысяч тружеников тыла, свыше 2,5 тысяч граждан, детские годы которых связаны с войной (бывшие несовершеннолетние узники фашизма, бывшие воспитанники детских домов военного времени).
Различные меры социальной поддержки, социальные выплаты и пособия в соответствии с федеральным и региональным законодательством предоставляются свыше 900 тыс. жителей области, в том числе и гражданам пенсионного возраста.
Отдельным категориям жителей Тульской области, достигшим пенсионного возраста, предоставляется более 20 видов различных выплат. На эти цели из бюджетов всех уровней направляются средства в объеме более 5 млрд. руб. в год, в том числе 3,2 млрд. руб. из бюджета Тульской области.
Антон Осипов напомнил: Законом Тульской области «О ветеранах труда Тульской области» с 2013 года установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1500 рублей с последующей индексацией для ветеранов труда Тульской области. В настоящее время сумма выплаты составляет 1575 рублей.
Директор департамента также сообщил, что в текущем году ветеранами труда Тульской области стали более тысячи человек.
В целях создания условий для роста благосостояния граждан и обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания принята государственная программа Тульской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области» на период до 2020 года.
Одна из семи подпрограмм - «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» с объемом финансирования из бюджета области 36 млрд рублей (в текущем году - 5,8 млрд рублей) и из федерального бюджета - почти 13 рублей ( в текущем году - более 2-х млрд рублей).
Ведется обучение пожилых граждан компьютерной грамотности с целью вовлечения в процесс электронной коммуникации с органами государственной и муниципальной власти. Соответствующее обучение прошли 1090 человек.
Реализация государственной программы Тульской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области» позволила решить вопрос бесплатного посещения пенсионерами плавательных бассейнов в целях поддержания их активной жизненной позиции. Выдано более 3-х тысяч абонементов.
Как отметил руководитель подразделения министерства труда и социальной защиты Тульской области, наблюдается положительная динамика по основным критериям оценки эффективности социальных услуг. Мониторинги спроса на обеспечение потребности и качество предоставляемых населению услуг показывают существенное улучшение их качества, удовлетворенность составляет порядка 90-95 %.
С 1 января 2015 года вступит в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», существенно и качественно меняющий подходы к организации социального обслуживания населения.
Названный Федеральный закон предполагает индивидуальный подход к установлению получателям необходимых им социальных услуг исходя из потребности гражданина. Орган государственной власти, уполномоченный на осуществление функций в области социального обслуживания в регионе, составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
В каждом субъекте Российской Федерации предусмотрено формирование реестра поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг. Реестр поставщиков социальных услуг размещается в открытом доступе на официальном сайте уполномоченного органа.
Качественно новым является включение в реестр поставщиков социальных услуг организаций негосударственного сектора. При этом поставщику компенсируются затраты на предоставление социальных услуг в соответствии со стоимостью индивидуальной программы, рассчитанной по подушевым нормативам финансирования социальной услуги. Закон также предполагает осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг на основе регламентов.
Как было отмечено на заседании, в ближайшее время министерство будет формировать реестр поставщиков социальных услуг и регистр их получателей. При этом в течение года предполагается вносить изменения и дополнения.
