15 декабря губернатор Тульской области Владимир Груздев провел оперативное совещание.
Одним из обсуждаемых вопросов стал ход реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Элеонора Шевченко сообщила, что министерством ведется работа по созданию благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Руководитель ведомства акцентировала внимание на высокий износ инженерных коммуникаций.
«Большинство объектов и систем являются технически и морально устаревшими», - заключила министр.
Уровень износа жилищного фонда составляет более 51%, доля ветхого и аварийного жилья - 5,6%, в том числе аварийного - 1,3%. Таким образом, потребность в инвестициях в сферу жилищно-коммунального хозяйства Тульской области весьма значительна. Покрыть эту потребность только за счет бюджетных средств не представляется возможным, требуется привлечение существенного объема частных инвестиций.
Для решения данных задач Правительством Российской Федерации создана законодательная база, основанная на переходе к долгосрочному инвестиционному планированию и тарифному регулированию.
Определены основные мероприятия, реализация которых позволит привлечь частные инвестиции в отрасль. Среди таких направлений работы Элеонора Шевченко перечислила разработку и утверждение схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на основе чего необходимо разработать и утвердить программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, произвести инвентаризацию объектов коммунальной инфраструктуры, включая бесхозяйные объекты, и регистрацию прав муниципальной собственности на них, произвести оценку эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в случае выявления неэффективных предприятий - начинать процедуру изъятия объектов коммунальной инфраструктуры и осуществлять их передачу на конкурсной основе в концессию.
В Тульской области в рамках исполнения правительственного документа уже реализован ряд мероприятий. Так, в декабре 2013 года завершена разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения во всех 112 поселениях и городских округах.
В схемах дана оценка состояния существующих систем жизнеобеспечения, определены мероприятия по их модернизации с учетом перспектив развития территорий.
Кроме того, утвержденные схемы легли в основу программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые также разработаны во всех 112 поселениях и городских округах Тульской области.
Программы направлены на обеспечение планового, экономически и социально обоснованного подхода к развитию коммунальной инфраструктуры Тульской области в целом.
Министерством начинается работа по мониторингу исполнения органами местного самоуправления мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Также Элеонора Шевченко сообщила, что продолжается инвентаризация объектов коммунальной инфраструктуры, включая бесхозяйные объекты, и регистрация прав муниципальной собственности на них.
В текущем году работа в сфере регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области значительно активизирована.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежеквартально осуществляет мониторинг хода работ по инвентаризации и регистрации объектов коммунальной инфраструктуры.
Перед органами местного самоуправления поставлена задача: завершить мероприятия по инвентаризации и регистрации объектов коммунальной инфраструктуры в срок до 1 марта 2015 года, т.к. в соответствии с Планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций конкурсы на передачу имущества в концессию необходимо объявить в срок до 1 июля 2015 года, заключить концессионные соглашения - до 1 января 2016 года.
Министр строительства и ЖКХ Тульской области Элеонора Шевченко уделила внимание оценке эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
«В случае, если по результатам проведенной оценки управление муниципальными предприятиями будет признано неэффективным, объекты коммунальной инфраструктуры, эксплуатируемые данными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежат изъятию и передаче в концессию», - напомнила министр.
