Новомосковским городским прокурором в связи с обращением ИП Изгаршевой Н.А., проведена проверка соблюдения требований антимонопольного законодательства в деятельности НМУП «Ритуал» и МКУ «Комбинат специального обслуживания» г.Новомосковска, в результате которой в деятельности данных муниципальных предприятий выявлены нарушения требований Федерального закона «О защите конкуренции» и Решения Собрания депутатов МО г.Новомосковск № 59-5 от 23.08.2011г. «Правила содержания общественных кладбищ и погребения умерших (погибших) на территории МО г.Новомосковск».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 135 –ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе, следующие действия: создание дискриминационных условий; создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам. Ст. 11 данного закона установлен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам.
Прокурорской проверкой установлено, что 20 мая 2012г. к ИП Изгаршевой, осуществляющей деятельность по захоронению умерших, обратилась жительница г.Новомосковска М. с просьбой о захоронении ее матери в родственную могилу. На кладбище при осмотре места захоронения работниками ИП Изгаршевой было установлено, что захоронение в родственную могилу произвести невозможно, так как расстояние между могилами не позволяло изготовить могильную нишу для погребения, в связи с тем, что не соответствовало расстоянию, установленному п. 25 Правил содержания общественных кладбищ и погребения умерших (погибших) на территории МО г.Новомосковск. ИП Изгаршевой родственникам умершей было предложено произвести захоронение в другом месте, на что родственники отказались, потребовав расторгнуть договор на погребение, заключенный с ИП Изгаршевой, с возвратом оплаченных денежных средств. После чего М. обратилась за оказанием аналогичных услуг в НМУП «Ритаул», которым в нарушение установленных Правил было произведено захоронение матери М. в родственную могилу. Разрешение на захоронение и удостоверение о захоронение были выданы МКУ «Комбинат специального обслуживания». Данные действия были произведены в нарушение требований Федерального закона «О защите конкуренции» с использованием доминирующего положения на рынке муниципальных услуг по захоронению граждан. При этом ИП Изгаршева была поставлена в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом – НМУП «Ритуал».
По результатам проверки горпрокурором было внесено представление в адрес главы администрации МО г.Новомосковск с требованием об устранении указанных нарушений законодательства, недопущению подобных нарушений впредь и привлечении к дисциплинарной ответственности директоров НМУП «Ритуал» и МКУ «Комбинат специального обслуживания».
Источник: прокуратура Тульской области
