Новомосковская городская прокуратура провела проверку соблюдения администрацией муниципального образования город Новомосковск Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» регламентирующего защиту прав малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность на территории муниципального образования город Новомосковск.
В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона.
По закону при осуществлении торговой деятельности в Российской Федерации субъекты малого и среднего предпринимательства наделяются правом, а не обязанностью вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Между тем, в 2010 году городская администрация издала постановление, в котором утвержден порядок размещения и организации работы нестационарных объектов мелкорозничной сети (лотки; палатки, в виде натяжных на сборном каркасе тентов; летние кафе), оказывающих услуги торговли и общественного питания при проведении праздничных, культурно-массовых и прочих городских мероприятий на территории муниципального образования город Новомосковск.
Указанное постановление обязывает хозяйствующие субъекты иметь на каждом нестационарном объекте мелкорозничной сети, в течение всего времени работы, журнал учета мероприятий по контролю, который предъявляется по требованию органов государственного контроля.
Таким образом, администрацией муниципального образования город Новомосковск нарушены цели государственного регулирования торговой деятельности, а также установленный ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов местного самоуправления, так как возлагают на хозяйствующие субъекты излишние требования, не основанные на законе.
По результатм проверки в администрацию внесено представление. Представление рассмотрено и удовлетворено. Начальник управления потребительского рынка и предпринимательства администрации привлечена к дисциплинарной ответственности.
