Новомосковской горпрокуратурой проведен мониторинг муниципальных правовых актов регламентирующих порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Новомосковск, в связи с изменениями внесенными Федеральным законом от 21.07.2014 №234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые вступили в силу с 01.01.2015 года.
12 ноября 2012 года администрацией муниципального образования город Новомосковск принято постановление №3547 "Об определении функциональных структурных подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск, уполномоченных на осуществление отдельных видов муниципального контроля и иных видов контроля на территории муниципального образования город Новомосковск". Пунктом 2 указанного постановления утвержден порядок взаимодействия функциональных структурных подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск при осуществлении отдельных видов муниципального контроля и иных видов контроля на территории муниципального образования город Новомосковск.
Пунктом 3.2. Порядка предусмотрено, что отдел муниципального контроля осуществляет контроль за соблюдением организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами действующего законодательства, регулирующего вопросы в сфере земельных правоотношений. В случае выявления нарушений составляет акт проверки и не позднее 10 дней после проведения проверки направляет его в органы, уполномоченные на рассмотрение материалов проверок по муниципальному земельному контролю.
Между тем, Постановлением правительства РФ от 26.12.2014 N1515 утверждены «Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль". Пунктом 12 Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" предусмотрено, в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора).
Таким образом, п.3.2. постановления администрации муниципального образования город Новомосковск №3547 "Об определении функциональных структурных подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск, уполномоченных на осуществление отдельных видов муниципального контроля и иных видов контроля на территории муниципального образования город Новомосковск" противоречит действующему федеральному законодательству.
По результатам проверки прокуратурой города Новомосковска в администрацию принесен протест с требованием о приведении указанного постановления в соответствие с федеральным законодательством.
