Новомосковской горпрокуратурой в ООО «Надежный дом 2», ООО «Коммунальщик» и ООО «Жилфондсервис» проведены проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического, жилищного законодательства при оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих отходов.
Установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Согласно п. 3 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» гарантировано право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с федеральным квалификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ 02.12.2002 №786, отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к I классу опасности.
В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства в ООО «Надежный дом 2», ООО «Коммунальщик» и ООО «Жилфондсервис», осуществляющие управление многоквартирными домами, до настоящего времени не разработаны инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и не назначены ответственные лица за накопление указанных отходов.
В связи с выявленными нарушениями в адрес директоров ООО «Надежный дом 2», ООО «Коммунальщик», ООО «Жилфондсервис» городской прокуратурой внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического и жилищного законодательства.@
