Продолжаем публиковать ответы на вопросы предпринимателей. Напомним, что в начале месяца прошла встреча Губернатора с предпринимателями Тульской области. В ходе общения глава региона и члены правительства ответили на вопросы участников встречи.
Также предприниматели имели возможность направить свои вопросы на портал «Открытый регион 71». Ответы на них будут опубликованы на страницах портала правительства Тульской области.
Ответы, приведенные ниже касаются темы сельского хозяйства.
- Планирует ли правительство разработку программы развития экологического сельского хозяйства и природопользования Тульской области?
Правительство планирует рассмотреть вопрос о разработке соответствующей программы и изучить опыт других регионов Российской Федерации для законодательной поддержки региональных производителей органической продукции. Для начала планируется узаконить требования к землепользователям в традиционных технологиях производства продукции растениеводства.
- Какая поддержка будет оказана сельхозпроизводителям в 2016 году в рамках областных и федеральных программ?
В 2016 ожидается сохранение основных мер поддержки, действующих в 2015 году: поддержка финансовой устойчивости, поддержка отраслей растениеводства и животноводства, поддержка малых форм хозяйствования. Более подробную информацию Вы всегда можете узнать в региональном Минсельхозе по телефону (4872) 24-51-79.
- Какие меры реализуются по поддержке фермерских хозяйств?
Для фермерских хозяйств доступны все меры государственной поддержки, предусмотренные для сельхозорганизаций: поддержка финансовой устойчивости, поддержка отрасли растениеводства, поддержка отрасли животноводства. Кроме того, реализуются фермерские программы, направленные на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм.
- Доступность источников финансирования для развития и перевооружения существующих сельхозпроизводителей в рамках программы по импортозамещению.
Меры государственной поддержки доступны для всех сельскохозяйственных производителей и фермерских хозяйств, при условии выполнения ими требований действующего законодательства.
- Как региональные власти участвуют в инфраструктурных проектах, направленных на развитие сельского хозяйства (например, увеличение энергомощностей, подведение газа и т.д.)?
Субсидии на возмещение затрат на создание (реконструкцию и/или модернизацию) объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения внешнего электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной доступности земельного участка, на котором осуществляется реализация инвестиционного проекта предоставляются по линии Минэкономразвития Тульской области (телефон: (4872) 24-53-60.
- Какие планы у правительства региона на 2016 год по поддержке молочной отрасли, субсидированию производства и реализации молока?
Молочное животноводство является одним из приоритетных направлений сельского хозяйства региона. По итогам 2014 и 2015 годов, впервые за последние 15 лет, наметилась положительная динамика в производстве молока (в 2014 г.-176,7 тыс.тонн, в 2015 г. - 187,3 тыс. тонн молока, что составляет 106% к прошлому году). Это стало возможно, в том числе, благодаря мерам государственной поддержки из федерального и, особенно, из регионального бюджета. В 2016 году продолжится выплата субсидии на 1 литр реализованного молока, компенсация части затрат на приобретение племенного скота, возмещение процентных ставок по кредитам.
Кстати, уже сейчас известно, что в текущем году Тульская область получит почти в три раза больше средств из федерального бюджета на субсидирование 1 литра молока (около 100 млн. руб.)
- Какие меры принимаются по уменьшению площади необрабатываемых сельхоз земель? Какие планы имеются на 2016 год?
В последние годы ситуация в Тульской области в данном вопросе улучшается, силами Правительства Тульской области и администраций муниципальных образований в 2013 г. в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 20 тыс. га, в 2014 г. - 40 тыс. га, в 2015 г. - 50 тыс. га, в 2016 году планируется дополнительное введение в оборот более 60 тыс.га.
Основными направления работы в данном вопросе остаются:
1. Побуждение недобросовестных землепользователей к вовлечению необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот, в рамках применения:
2. - повышенной ставки налогообложения;
- муниципального и государственного земельного контроля.
2. Оформление администрациями муниципальных образований невостребованных земельных долей с целью последующей передачей их в собственность сельхозтоваропроизводителям.
3. Передача в собственность и аренду необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения находящихся в фондах перераспределения районов, в собственности администраций муниципальных образований и Тульской области.
4. Активная работа с потенциальными инвесторами в области агропромышленного комплекса, по подбору земельных массивов пригодных для реализации крупных инвестиционных проектов.
К середине текущего года такой категории земель как «невостребованные доли» в Тульской области не останется.
- Как может быть оказана поддержка для развития животноводства и мясопереработки в с. Архангельское?
Поддержка оказывается сельскохозяйственным товаропроизводителям Тульской области. Она может быть оказана как посредством грантов по линии комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, так и по линии министерства сельского хозяйства Тульской области. Предлагаем подготовить необходимые проектные документы и обратиться в указанные органы исполнительной власти.
- Какие перспективы развития сельского хозяйства в Тульской области?
Итоги работы АПК региона за последние несколько лет позволяют с оптимизмом смотреть в будущее. Мы намерены продолжить работу по увеличению производства основных видов с/х продукции как за счет действующих предприятий, так и за счет реализации новых проектов. При этом, безусловно, будет оказываться необходимая государственная поддержка
- Вопрос о реализации инвестиционного проекта строительства птицеводческого комплекса в Тульской области, о проблемах в процессе реализации, о субсидировании части затрат со стороны Министерства сельского хозяйства по уплате процентов по кредиту, о государственной поддержке в реализации проекта.
ООО «Воловский бройлер» - проект строительства птицеводческого комплекса по производству мяса цыплят-бройлеров, плановый объем производства мяса птицы до 50 тыс. тонн в год, с последующим строительством перерабатывающего комплекса. Стоимость проекта 3,1 млрд. рублей. Планируется создание 922 рабочих мест Срок реализации 2014-2016 годы. Государственная поддержка осуществляется в виде возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам.
- Мы занимаемся фермерским хозяйством всей семьей - организовали кооператив для объединения фермеров. У нас одна цель - дать здоровые продукты нашему населению, дать возможность выбора, чем питаться и кормить своих детей. У нас есть желание и силы довести задуманные проекты до конца и воплотить их. Нами проделана уже большая работа и есть, что показать. Основные расходы требуются на переработку нашей продукции (молоко и мясо). Можно ли рассчитывать на поддержку и в каком виде?
Предлагаем Вам рассмотреть возможность участия в фермерской программе "Поддержка начинающих фермеров", в рамках которой предоставляются гранты на развитие. Подробную информацию о требованиях к участникам и условиях получения гранта можно в Министерстве сельского хозяйства Тульской области, в том числе по телефону (4872) 24-51-79.
- Планируются ли в этом году программы по поддержке фермерских хозяйств и кооперативов? Можно ли рассчитывать на помощь в подведении дороги к ферме? Весной мы планируем открыть зоопарк на территории своей фермы и принимать к себе маленьких посетителей и их родителей, где они смогут не только посмотреть, как живут страусы, но и многие декоративные и домашние животные и птицы. Но подъезд по грунтовой дороге длится около двух километров. Своими силами нам не справится...
В 2016 году продолжиться реализации фермерских программ, а также планируется реализации программы по кооперации. По данным программам, а также по вопросу подведения дороги к ферме предлагаем обратиться в Министерство сельского хозяйства Тульской области по телефону (4872) 24-51-79.
- Когда в Туле будут открываться фермерские рынки, и можно ли участвовать в строительстве этих рынков в качестве инвестора? Может ли получить место для торговли на таком рынке крупная оптовая фирма?
Процент использования организованный торговых мест в областном центре для сельхозтоваропроизводителей на Центральном сельскохозяйственном рынке составляет менее 20%. Кроме того, в городе Туле ежегодно, с июля по ноябрь месяц, организуются сезонные ярмарки выходного дня по реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции на площадках:
- ул. М. Горького, 10, на территории, прилегающей к ограждению Зареченской районной котельной ЗАО «Теплосеть»;
- ул. Металлургов, 86, на территории бывшего розничного рынка «Криволученские встречи».
Для предприятий агропромышленного комплекса Тульской области, включая сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, торговые места предоставляются бесплатно. Также в областном центре работают еженедельные ярмарки выходного дня на улице Фрунзе и проспекте Ленина, 85, территория комплекса «Ликерка Лофт».
Контактные телефоны организатора ярмарок от муниципального образования г. Тула: 8(4872)30-48-09. Кроме того, проводятся регулярные сельскохозяйственные ярмарки в г. Москве. В связи с этим, считаем, что, прежде чем строить фермерский рынок, необходимо в полное мере использовать уже имеющиеся ресурсы. На Центральном сельскохозяйственном рынке г. Тулы, по адресу: Хлебная площадь, 8, организовано свыше 900 торговых мест, процент использования которых составляет менее 20%.
Контактные телефоны организатора ярмарок от муниципального образования г. Тула: 8(4872)30-48-09.
В целях реализации мероприятий по развитию многоформатной торговли в регионе организована работа 10 розничных рынков, включая 3 сельскохозяйственных, 5 универсальных розничных рынков, 2 специализированных розничных рынков. На 1 января 2016 года на рынках области:
общее количество торговых мест - 2517
в том числе:
по торговле продовольственными товарами - 1404
количество торговых мест на рынках, предоставленных местным товаропроизводителям - 773
том числе сельхозтоваропроизводителям - 773
В настоящее время в регионе организована работа 39 постоянных площадок для проведения ярмарок выходного дня.
На торговых площадках в соответствии с федеральным и региональным законодательством отечественным товаропроизводителям, включая сельскохозяйственных товаропроизводителей, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством предоставляются торговые места.
Адреса и контактную информацию сельскохозяйственных рынков и ярмарок можно уточнить на сайтах министерства сельского хозяйства Тульской области и комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.
- Инвестиционные проекты в сфере АПК.
Наиболее значимые:
-ООО «Воловский бройлер» - проект строительства птицеводческого комплекса по производству мяса цыплят-бройлеров, плановый объем производства мяса птицы до 50 тыс. тонн в год, с последующим строительством перерабатывающего комплекса. Стоимость проекта 3,1 млрд. рублей. Планируется создание 922 рабочих мест. Срок реализации 2014-2016 гг;
-ООО «Тульская мясная компания» - проект строительства свинокомплексов, плановый объем производства свинины 42 тыс. тонн. Стоимость проекта 11 млрд. рублей. Планируется создание 250 рабочих мест. Срок реализации - 2016-2018 гг.
-ООО «Тульский бык» - проект строительства животноводческого комплекса на 2500 голов крупного рогатого скота с цехом первичной переработки. Объем инвестиций 0,09 млрд. рублей. Планируется создание 15 рабочих мест. Срок реализации - 2016 год;
-ООО «Зайко» - строительство кролиководческой фермы. Стоимость проекта 0,05 млрд. рублей. Планируется создание 20 рабочих мест. Срок реализации - 2015-2016 годы.
-Агропромышленный комплекс «Мираторг» - создание 10 животноводческих ферм крупного рогатого скота мясного направления по 4300 голов каждая. Стоимость проекта 10 млрд. рублей. Планируется создание 660 рабочих мест. Срок реализации - 2016-2018 годы.
- проект по строительству завода по производству соков «Яблочный спас». Стоимость проекта 0,5 млрд. рублей. Планируется создание 38 рабочих мест. Срок реализации - 2016 год.
- Как оценивается текущее состояние сельского хозяйства в регионе? Каковы перспективы его развития в 2016 году?
Итоги работы агропромышленного комплекса Тульской области за последние несколько лет позволяют с оптимизмом смотреть в будущее: мы плюсуем по зерну, картофелю, молоку, яйцу.
Мы намерены продолжить работу по дальнейшему увеличению производства основных видов сельскохозяйственной продукции как за счет действующих предприятий, так и за счет реализации новых проектов. Наша основная задача выйти на полную обеспеченность региона основными видами сельскохозяйственной продукции.
- Сообщество пчеловодов подготовило проект "Закона о пчеловодстве в Тульской области". Рассматривает ли правительство принятие такого закона? Будут ли приниматься меры по развитию пчеловодства в Тульской области, как отдельной отрасли сельского хозяйства?
В настоящее время рассматривается вопрос принятия федерального нормативно-правового акта, регулирующего отрасль пчеловодства, а именно на портале Государственной Думы Российской Федерации выложены проекты федерального законодательства в области пчеловодства. С учетом данных обстоятельств, вопрос целесообразности создания регионального закона будет возможен после принятия федерального нормативно-правового акта, регулирующего отрасль пчеловодства.
Для получения государственной поддержки Вы можете принять участие в программе по начинающим фермерам в 2016 году. Для этого обращайтесь в министерство сельского хозяйства Тульской области любым удобным для Вас способом (телефон, электронная почта). Компетентные специалисты Вам помогут собрать необходимый перечень документов для участия в данной программе.
- Субсидирование сельскохозяйственных кредитных кооперативов.
В соответствии с программой развития кооперации в 2016 году планируется реализация механизма грантовой поддержки с/х кооперативов. Региональная программа кооперации прошла соответствующий отбор в Минсельхозе России.
- Почему происходит задержка выплаты субсидий и дотаций согласно постановлению Правительства Тульской области № 418 от 20.08.2014г.?
Средства государственной поддержки выплачиваются Минсельхозом ТО своевременно при условии выполнения получателями условий и наличии лимитов финансирования.
- Вопрос о низких закупочных ценах на картофель в крестьянских (фермерских) хозяйствах Тульской области.
Цены на сельскохозяйственную продукцию, включая картофель, диктуются рынком, а также зависят от возможности выполнения поставщиком условий покупателя. В этой связи, фермерским хозяйствам целесообразно объединять свои усилия путем создания кооперативов.
- В текущей экономической ситуации сохраняется ли интерес инвесторов к агропромышленному комплексу Тульской области?
Несмотря на все опасения, в сфере агропромышленного комплекса Тульской области не произошло снижения инвестиционной активности. Напротив, сегодня мы с полной уверенностью можем говорить о ряде значимых проектов, реализация которых направлена на решение задач по обеспечению продовольственной безопасности и независимости страны.
Среди наиболее заметных проектов выделяются следующие:
- ООО «Воловский бройлер» - проект по строительству птицеводческого комплекса по производству мяса цыплят-бройлеров в Воловском районе Тульской области, плановый объем производства мяса птицы на убой в живом весе до 50 тыс. тонн в год, с последующим строительством перерабатывающего комплекса. Стоимость проекта 3,1 млрд. рублей. Торжественное открытие состоялось 22 июля 2015 года. Уже в наступившем году предприятие планирует произвести порядка 15-18 тыс. тонн мяса птицы, а выход предприятия на полную мощность в 2017 году увеличить объемы производства мяса птицы в Тульской области почти в два раза.
- ООО «Тульский бык» - проект по строительству животноводческого комплекса на 2500 голов крупного рогатого скота Абердин-Ангусской породы мясного направления с цехом первичной переработки, находится в стадии реализации. Объем инвестиций, необходимый для реализации проекта, составляет 120 млн. рублей. Выход инвестиционного проекта на проектную мощность в 2017 году позволит в год производить более 270 тонн мяса. Вроде бы, небольшой проект, но он также интересен, поскольку является первым в отрасли мясного скотоводства.
-ООО «Племенное хозяйство «Лазаревское» - проект по реконструкции свиноводческого комплекса. Стоимость проекта порядка 600 млн. рублей. Важный для всех туляков проект, поскольку связан с восстановлением работоспособности комплекса после АЧС. К настоящему времени хозяйством закуплено маточное поголовье свиней, уже прошли первые опоросы. В текущем году хозяйство планирует произвести 3 тыс. тонн мяса, а в 2017 году - выйти на полную мощность.
- ООО «Зайко» - строительство кролиководческой фермы на 3,5 тыс. голов продуктивных кроликоматок. Стоимость проекта порядка 100 млн. рублей. Проект в стадии реализации.
- Агропромышленный комплекс «Мираторг». С компанией заключено соглашение, предполагающие создание 10 животноводческих ферм крупного рогатого скота мясного направления, по 4300 голов каждая. Стоимость проекта порядка 10,0 млрд. рублей. Срок реализации - 2016-2018 годы. Для реализации проекта компания планирует сформировать земельный пул, общей площадью до 100 тыс. га. Уже подобрана первая площадка для создания первой фермы. Появится она в первом полугодии текущего года.
-ООО «АгрофидРус» - строительство завода по производству кормовых добавок и премиксов. Проектная мощность завода по производству кормовых добавок и премиксов - до 8 тонн/час. Стоимость проекта порядка 0,3 млрд. рублей. Срок реализации - 2016 год. Проект в стадии реализации.
-ООО «Агротрейд Инвест» - проект по строительству шампиньонного комплекса с объемом производства до 1 тыс. тонн грибов в год. Стоимость проекта порядка 300 млн. рублей. Срок реализации - 2016 год.
Кстати сказать, Вы же и есть яркий пример инвестиционной активности на территории Сувороского района Тульской области.
- Есть предложение по строительству вегетариев...
Проект интересный и заслуживает внимания. Осуществление начато в ряде районов Тульской области. Работайте с министерством сельского хозяйства Тульской области. Наша организация в текущем году планирует заняться выращиванием картофеля. Хотелось бы знать о перспективах государственных программ, помогающих в реализации сельхозпродуктов.
Программы для помощи в реализации картофеля в тульском регионе нет. По определенным правилам государственная поддержка оказывается по другим направлениям. Прорабатывается вопрос о создании агропарка в регионе, оптово-логистических центров.
- Тариф на электричество, который нам выставляют на сельхоз.земле под сельскохозяйственное производство земли 7 рублей за квт/ч, даже если земля оформлена на физическое лицо. Если газ не проведен, то потребление электричества даже с современными средствами тепловых геотермальных насосов очень значимое и в 2 раза автоматом выше, чем в землях поселений. Если мы хотим развития фермерства, то необходимо что-то предпринять.
Действующие тарифы устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. На розничном рынке электрической энергии конечная цена складывается из стоимости:
- покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке (не подлежит государственному регулированию);
- услуг по передаче электрической энергии (подлежит государственному регулированию). Конечные цены (тарифы) на розничном рынке электрической энергии формируются сбытовыми компаниями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (гл.V п.88)
- Вопрос по оформлению земель сельскохозяйственного назначения.
Порядок, последовательность и сроки рассмотрения органами, уполномоченными на распоряжения земельными участками, соответствующих заявлений о предоставлении земельных участков установлены Земельным кодексом РФ.
-Проведение газа в поселок Михалково...
Посёлок Михалково входит в состав городского округа город Тула. Руководствуясь правилами предоставления субсидий, проведение мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» не допускается в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 5 Устава (Основного закона) Тульской области и ст. 5 Закона Тульской области от 27.12.2007 № 954-ЗТО «Об административно-территориальном устройстве Тульской области» город Тула является административным центром области.
Учитывая вышесказанное, населённые пункты, входящие в состав городского округа город Тула не могут участвовать в реализации мероприятия по развитию газификации в сельской местности подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
