15 сентября под председательством первого заместителя Губернатора Тульской области - председателя правительства Тульской области Юрия Андрианова состоялось очередное заседание правительства Тульской области.
Перед началом заседания Юрий Андрианов вручил Почетные грамоты правительства Тульской области сотрудникам департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области. Затем присягу члена правительства области принесли заместитель министра по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области Владимир Аллахвердов и заместитель министра - директор департамента массовых коммуникаций министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области Екатерина Куничкина.
С докладом «О Плане мероприятий по подготовке документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» выступил министр экономического развития Тульской области Григорий Лаврухин.
Он сообщил, что 28 июня 2014 года принят Федеральный закон № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», который определяет основы стратегического планирования и регулирует отношения между участниками процесса стратегического планирования на всех уровнях управления - федеральном, региональном и муниципальном.
В соответствии с данным Законом министерством экономического развития подготовлен проект соответствующего распоряжения правительства Тульской области.
Как отметил Григорий Лаврухин, до 2014 года на региональном уровне система стратегического планирования включала стратегию социально-экономического развития Тульской области - документ долгосрочного планирования, программу социально-экономического развития Тульской области - документ среднесрочной перспективы, краткосрочные и среднесрочные документы - государственные и целевые программы Тульской области.
На сегодняшний день правительством Тульской разработана стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2030 года. При формировании стратегического плана действий, в комплексе были увязаны вопросы развития различных сторон государственной и общественной жизни региона.
В соответствии с новым Федеральным законом № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» установлен перечень документов стратегического планирования, конкретизированы сроки их действия, определены сроки разработки.
К документам стратегического планирования региона относятся:
в рамках целеполагания - стратегия социально-экономического развития;
в рамках прогнозирования:
- прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период;
- бюджетный прогноз на долгосрочный период;
- прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период;
в рамках планирования и программирования:
- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития;
- государственные программы;
- схема территориального планирования.
Следует отметить, что в настоящее время разработаны проекты практически всех предусмотренных документов стратегического планирования региона.
Положениями Федерального закона предусматривается разработка до 1 января 2016 года нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования. Предполагается создать федеральный государственный реестр документов стратегического планирования и обеспечивающую формирование и обработку данных федеральную информационную систему стратегического планирования.
На региональном уровне предусматривается разработать нормативные правовые акты, определяющие порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
«В настоящее время ведется разработка проекта закона «О стратегическом планировании в Тульской области», который будет устанавливать разграничение полномочий между органами государственной власти Тульской области в сфере стратегического планирования и определять порядок разработки и корректировки документов социально-экономического развития региона», - отметил Григорий Лаврухин.
Как подчеркнул министр, актуализация проекта Стратегии предусматривает не только разработку самого документа, но и обсуждение его на Общественном совете при Губернаторе Тульской области; общественное обсуждение жителями области и экспертами, информационное освещение в средствах массовой информации; проведение общественных слушаний по проекту Стратегии. Утверждение (одобрение) проекта стратегии социально-экономического развития Тульской области до 2030 года запланировано в 4 квартале 2016 года.
Кроме того, до конца 2016 года необходимо разработать и одобрить прогноз социально-экономического развития Тульской области на среднесрочный и долгосрочный период; разработать и утвердить (одобрить) бюджетный прогноз Тульской области на долгосрочный период; сформировать новые и актуализировать действующие государственные программы Тульской области; внести изменения в схему территориального планирования Тульской области; разработать документы стратегического планирования в муниципальных образованиях Тульской области; разработать, внести изменения, обсудить на общественных советах отраслевые стратегии Тульской области по направлениям деятельности.
