На основании проведенной экспертизы проект закона Тульской области «О внесении изменений в Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Экспертный совет Тульской области пришел к следующим выводам:
1. Проект Закона предусматривает увеличение расходов с 47205034,6 тыс. рублей до 50515406,7 тыс. рублей, т.е. на 3310372,1 тыс. рублей, или 7,01%. Наибольший вклад в это увеличение внесли бюджетные ассигнования по разделам:
«Национальная экономика» (66,57 % прироста расходов);
«Социальная политика» (11,91 %);
«Здравоохранение» (8,02 %);
«Общегосударственные вопросы» (5,44 %);
по каждому из остальных статей увеличение составило менее 5 %.
2. Суммарный объем доходов в 2013 году увеличен с 41 859 357,0 тыс. рублей до 44 319 366,9 тыс. рублей, т.е. на 2 460 009,9 тыс. рублей, или на 5,9%. Доходная сторона бюджета изменена в обеих частях доходов:
«Налоговые и неналоговые доходы» бюджета – увеличились с 35 861 832,8 тыс. рублей до 38 408 210,0 тыс. рублей или на 2 546 377,2 тыс. рублей (на 7,1%);
«Безвозмездные поступления» - уменьшились с 5 997 524,2 тыс. рублей до 5 911 156,9 тыс. рублей или на (-)86 367,3 тыс. рублей (на 1,43%).
Изменения доходной части бюджета Тульской области на 2013 год существенного влияния на структуру доходов не оказали.
Доходы бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов не уточнялись.
3. Дефицит бюджета на 2013 год с учетом остатков бюджетных средств на счетах составит или 4 570 737,6 тыс. рублей или 11 ,9%.
Дефицит бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов не изменился и составляет:
на 2014 год – 5 430 606,5 тыс. рублей (13,8% общего годового объема доходов без учета величины безвозмездных поступлений);
на 2015 год – 5 523 554,0 тыс. рублей (13,1% общего годового объема доходов без учета величины безвозмездных поступлений).
В целом предложенный проект Закона и сопутствующие ему документы отражают сложившиеся реальности и изменения, происходящие в социально-экономическом развитии Тульской области. Структура расходов бюджета соответствует основным полномочиям области как субъекта Российской Федерации.
На основании проведенной экспертизы Экспертный совет Тульской области по проведению публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства пришел к выводу о возможности принятия проекта Закона в первом чтении.
